29 лет назад было подписано постановление Правительства "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации". Всем регионам было рекомендовано создать государственные жилищные инспекции, которые замыкались на Главную государственную жилищную инспекцию, созданную при Минстрое России.
Решения региональных ГЖИ можно было оспорить в Главной ГЖИ, а решения главного гос жил инспектора - у Министра строительства.
К 2004 году поменялась система органов власти. На смену Минстрою пришёл Госстрой, встроенный в Министерство регионального развития. Были разные конфигурации отношений между этими ведомствами, но в итоге Главную ГЖИ упразднили, и в 2013 году вышло новое положение о государственном жилищном надзоре: все решения и ответственность за них были отданы на откуп региону.Впрочем, к осени 2013 года Минрег перестал существовать, а Минстрой возродился Фениксом).
В 2015 году с введением лицензирования была сделана попытка вернуть контроль над инспекциями: появился Главный государственный жилищный инспектор Российской Федерации, который координировал региональные ГЖИ.
А потом произошло сразу несколько событий, которые, на мой взгляд, сильно подкосили инспекции и подорвали доверие к институту в целом и со стороны граждан, и со стороны бизнеса, увы:
- сразу два друг за другом моратория на проверки (2020 и 2022), которые лишили ГЖИ возможности оперативно реагировать на нарушения;
- реформа контрольно-надзорной деятельности, которая исключила Главного гос жил инспектора из вертикали рассмотрения жалоб на нарушения со стороны ГЖИ и в целом лишила инспекции манёвренности.
К сожалению, к 30 юбилею инспекции подходят перегруженные полномочиями и фактически в системе координат 2013 года, без определяющей роли федерального центра.
Поэтому и возникают разговоры о реформе инспекций, разочарование от лицензирования и поиск альтернативы.
Что ж. Я считаю, что ГЖИ пока единственный институт, который способен защитить базовые права граждан на комфортное и безопасное жильё.
Безо всякого пафоса: многие из инспекторов, кого я знаю лично, почти супергерои, и не носят плащи только потому, что это небезопасно.
Ну а круговорот отношения федеральной власти к региональным ГЖИ показывает нам, что реформа гос жил надзора назрела, но какой она будет, зависит исключительно от воли Минстроя России.
Источник: https://t.me/upravdomdrug/1074