Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о назначении управляющих компаний для аварийных домов

Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект, направленный на решение проблемы управления аварийными домами. В регионах с большим количеством таких домов поиск управляющей компании часто затруднен из-за отсутствия заинтересованности коммерческих организаций в обслуживании зданий, подверженных риску обрушения.

Авторы инициативы предлагают финансовое стимулирование для управляющих компаний в виде возмещения недополученных доходов за счет средств региона. Это должно привлечь больше компаний к работе с аварийным жильем и обеспечить качественное обслуживание.

Аварийные дома распространены по всей России, и их количество ежегодно увеличивается. Особенно остро проблема стоит в Северо-Западном федеральном округе, где в Карелии, Коми и Архангельской области большинство аварийных домов представляют собой деревянные конструкции.

Согласно данным Росстата, в 88% многоквартирных домов, признанных аварийными, продолжают проживать люди. Переселение всех жильцов в новые квартиры является сложной задачей, даже для самых обеспеченных регионов.

- До момента расселения аварийного дома необходимо проводить работы, которые должны предотвращать угрозу жизни и безопасности проживающих в нем людей, - поясняет руководитель регионального центра "ЖКХ Контроль" в Санкт-Петербурге Алла Бредец. - Понятно, что о восстановительных работах речь не идет. Но здание надо поддерживать, чтобы оно не перешло из аварийного состояния в ветхое. А поскольку степень износа всех конструктивных элементов и инженерных сетей в таких домах очень высока, то это чревато большими денежными затратами.

Работа с аварийными домами сопряжена с большой ответственностью для управляющих компаний, вплоть до уголовной. После обрушения четырех деревянных двухэтажек в Архангельске суд признал руководителей управляющих компаний виновными в невыполнении работ и оказании услуг, не соответствующих требованиям безопасности.

- Когда дом признается аварийным, собственники жилых помещений освобождаются только от взносов на капремонт, - отмечает Алла Бредец. - Это не является основанием для снижения платы за содержание общего имущества или освобождения от нее. Но зачастую собственники считают, что платить не нужно, если в доме все плохо. А обращаться в суд для УК накладно - это пошлина и другие расходы. Но даже когда собираемость платежей неплохая, средств порой не хватает и на содержание аварийно-диспетчерской службы.

Субъекты РФ решают проблему поиска управляющих компаний по-разному. В городах с собственными управляющими организациями их «назначают» на проблемные дома. В дотационных регионах ответственность часто несут местные администрации, которые объявляют конкурсы, но желающих участвовать в них не находится. В таких случаях суд обязывает муниципалитеты найти управляющую компанию любыми доступными способами.

Новый законопроект призван упростить процедуру назначения управляющих компаний для аварийных домов. Если собственники не выберут способ управления или их решение не будет реализовано, управляющая компания будет назначена органом исполнительной власти субъекта РФ. В этом случае открытый конкурс проводиться не будет, а компания будет выбрана из специального реестра управляющих организаций для аварийного фонда.

- Понятно, что это временная мера и аварийный дом лучше уже не станет, сколько бы средств в него ни вложили. Но это выход, позволяющий его жителям рассчитывать на безопасность. Управляющим компаниям предложенный механизм тоже должен быть выгоден. Посмотрим, в каком виде будет принят закон, но принудить УК взяться за дом в любом случае нельзя. Однако можно заинтересовать ее в этом, - считает руководитель петербургской организации "ЖКХ Контроль".

Однако существует риск, что все снова будет зависеть от благосостояния региона. В пояснительной записке к законопроекту указано, что управляющей организации аварийного многоквартирного дома могут возмещаться недополученные доходы за счет средств субъекта РФ, если они предусмотрены в его бюджете. Однако это не является обязательным условием, и существует вероятность, что деньги все же придется выделять, иначе ситуация не изменится. В таком случае управляющую компанию все равно придется найти, но уже по решению суда.