Минпромторг и бизнес обсудили поддержку переработки отходов и развитие рынка вторсырья

Задачу увеличения объемов использования вторичных ресурсов рассмотрели на заседании делового клуба Союза утилизаторов. К 2030 году в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» планируется вовлечь в хозяйственный оборот не менее 25% отходов.

Минпромторг России и представители бизнеса обсудили необходимость совершенствования действующих и внедрения новых мер поддержки предприятий, занимающихся переработкой отходов.

В настоящее время разрабатываются информационно-технические справочники по вторичным ресурсам и сырью, которыми утилизаторы должны обеспечивать промышленные предприятия. Документы будут охватывать полный жизненный цикл отходов.

Минпромторг России и Росстандарт утвердили программу стандартизации вторичного сырья до 2029 года. Ее реализация должна способствовать формированию единых требований к качеству и безопасности вторсырья и его использованию в качестве полноценного товара.

Для предприятий отрасли уже действуют специальные инвестиционные контракты, субсидии на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, льготное финансирование Фонда развития промышленности, а также механизм подтверждения доли вторичного сырья в продукции. В рамках поддержки НИОКР реализуются 24 проекта на общую сумму 3,1 млрд рублей.

В 2026 году подтверждено использование 5,5 млн тонн вторичного сырья против 3,9 млн тонн годом ранее. С сентября соответствующий механизм также применяется при проведении «зеленых» государственных закупок.

Для повышения прозрачности рынка Росприроднадзор внедрил ИИ-помощника «Хомяк» и сформировал Реестр утилизаторов, в который вошли 258 компаний. При этом общее число участников рынка превысило 50 тыс., а мощности перерабатывающих предприятий в 2025 году использовались в среднем на 43%.

Как отмечает «Коммерсантъ», представители бизнеса обозначили ряд проблем, которые необходимо решить для дальнейшего развития отрасли. Среди них — установление четких стандартов качества вторсырья, развитие логистической инфраструктуры и формирование устойчивого спроса на продукцию из вторичных ресурсов. Отсутствие таких условий может снизить эффективность инвестиций в создание новых перерабатывающих мощностей.

Отдельное внимание участники уделили качеству сортировки отходов непосредственно на площадках их сбора. Также обсуждались сложности включения предприятий в Реестр утилизаторов, недостаточная прозрачность критериев отнесения производственных мощностей к объектам негативного воздействия на окружающую среду, дефицит специализированной финансовой поддержки переработчиков промышленных отходов и длительные процедуры лицензирования.

Действующие меры поддержки в большей степени ориентированы на переработку твердых коммунальных отходов, тогда как предприятия, работающие с промышленными отходами, испытывают недостаток целевого финансирования. Кроме того, сохраняется дефицит мощностей для переработки отдельных видов опасных отходов, включая упаковку от пестицидов.

Еще одним вопросом стали риски солидарной ответственности производителей в случаях фиктивного выполнения утилизаторами обязательств по обращению с отходами.