Петербургские депутаты предложили ограничить полномочия управляющих компаний МКД

Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга разработали федеральную инициативу, направленную на ограничение полномочий управляющих компаний многоквартирных домов. Проект постановления был принят в первом чтении на заседании регионального парламента 17 декабря.

Инициатива предусматривает внесение изменений в статью 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Действующая редакция нормы позволяет управляющим организациям инициировать общее собрание собственников помещений без ограничений по формированию повестки, в том числе по вопросам смены способа управления домом или расторжения договора управления. Предлагаемые изменения направлены на исключение таких полномочий у управляющих компаний.

Авторы инициативы отмечают, что существующая практика нередко приводит к злоупотреблениям. В частности, управляющие компании могут проводить встречные собрания собственников с целью блокирования смены управляющей организации, оформляя протоколы с противоположными решениями. Это затрудняет переход домов под управление другой компании и нередко приводит к затяжным судебным разбирательствам.

Кроме того, указывается на случаи, когда управляющая компания, не выполняя обязательства по содержанию дома, самостоятельно инициирует собрание о передаче управления другой организации. В результате такого перехода финансовые обязательства и ранее собранные средства фактически остаются у прежней компании, а жители вынуждены начинать формирование фонда расходов заново.

Отдельное внимание уделяется ситуациям, когда управляющая компания после заключения договора управления отказывается или не в состоянии выполнять заявленные работы и использует механизм общего собрания для выхода из управления домом.

Предлагаемые изменения не затрагивают право управляющих компаний инициировать общие собрания собственников по иным вопросам, включая проведение ремонтных работ, утверждение дополнительных услуг, перепланировки и размещение оборудования на фасадах зданий.

Эксперты отмечают, что проблема злоупотреблений при проведении общих собраний собственников существует давно и остается одной из причин большого количества судебных споров в сфере ЖКХ. Вместе с тем высказывается мнение, что даже при принятии инициативы полностью исключить подобные риски будет сложно, поскольку сохраняется возможность формального инициирования собраний через аффилированных лиц.

В то же время часть специалистов указывает, что переход к электронным формам голосования и фиксации решений в ГИС ЖКХ уже снизил возможности для фальсификаций, однако общее число коммунальных споров, по их оценке, вряд ли существенно сократится.

Не все депутаты поддерживают предлагаемые ограничения. Отмечается, что при дальнейшем рассмотрении инициативы возможно внесение поправок, предусматривающих защиту интересов добросовестных управляющих компаний.