Региональным операторам ТКО предстоит пройти оценку эффективности работы

В ходе X Всероссийского съезда региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), состоявшегося в Саранске, эксперты отрасли подвели итоги десятилетнего этапа реформирования системы обращения с отходами и обозначили ключевые задачи на перспективу.

Как отметила директор департамента нормотворческой деятельности ППК «Российский экологический оператор» Маргарита Попкова, в ближайшее время особое внимание будет уделено оценке деятельности региональных операторов, первые контракты с которыми были заключены сроком на 10 лет. По итогам анализа планируется актуализировать приоритетные направления работы и провести новые конкурсные процедуры.

Реформа обращения с ТКО стартовала после передачи полномочий в этой сфере с муниципального на региональный уровень. Необходимость преобразований была обусловлена значительным дефицитом мощностей по обработке и утилизации отходов, а также большим количеством несанкционированных свалок.

За прошедшие годы в России была существенно расширена инфраструктура отрасли. По данным ППК «Российский экологический оператор», создано более 350 объектов обращения с отходами, а свыше половины образующихся твердых коммунальных отходов сегодня направляется на сортировку. Ежегодный объем образования бытовых отходов в стране составляет около 50 млн тонн.

Важным направлением развития отрасли стало расширение инструментов государственной поддержки. Региональные операторы и инвесторы могут использовать механизмы участия государства в капитале проектов, а также инфраструктурные облигации. Совокупный объем финансирования, предоставленного ППК РЭО, превысил 92 млрд рублей.

Ключевую роль в повышении прозрачности отрасли играет Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с ТКО, позволяющая в режиме реального времени отслеживать работу контейнерных площадок, мусоровозов и профильной инфраструктуры.

Вместе с тем в отрасли сохраняется ряд вызовов, связанных с развитием инфраструктуры, санитарным состоянием контейнерных площадок и своевременным вводом новых объектов. В связи с этим продолжается работа над совершенствованием законодательства, в том числе в части расширения возможностей региональных операторов по созданию объектов накопления отходов.

Кроме того, рассматриваются вопросы перераспределения полномочий в сфере обращения с отходами III–V классов опасности, а также регулирования потоков медицинских, сельскохозяйственных и строительных отходов. Одним из базовых принципов отрасли остается недопущение смешивания различных категорий отходов и развитие подходов циклической экономики, при которых отходы становятся вторичным сырьем.

В целях усиления контроля за обращением с ТКО в отрасли внедряются цифровые инструменты мониторинга, включая камеры видеонаблюдения, системы взвешивания и навигационные датчики. По оценкам экспертов, к 2036 году контрольные процессы в сфере обращения с отходами могут быть полностью автоматизированы.