Ростехнадзор развивает риск-ориентированный подход к контролю в лифтовой отрасли

Председатель Правительства России Михаил Мишустин провел рабочую встречу с руководителем Ростехнадзора Александром Трембицким. Одним из ключевых вопросов стало развитие риск-ориентированного подхода в государственном надзоре.

В настоящее время Ростехнадзор использует 56 индикаторов риска, которые позволяют сосредоточить контроль на объектах, где выявлены признаки возможных нарушений и угроз безопасности. За пять лет количество плановых и внеплановых проверок, за исключением особо опасных объектов, сократилось примерно на 70%, а число профилактических мероприятий увеличилось втрое.

Для лифтовой отрасли развитие такого подхода особенно актуально в связи с предстоящим вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2025 года № 564-ФЗ. С 1 сентября 2027 года техническое обслуживание и ремонт лифтов в многоквартирных домах смогут выполнять только организации и индивидуальные предприниматели, включенные в федеральный перечень специализированных лифтовых организаций.

При этом пока отсутствует отдельная периодическая процедура, позволяющая подтверждать соответствие организации требованиям для сохранения в перечне после ее включения. В связи с этим Национальный лифтовый союз предлагает разработать специальные отраслевые индикаторы риска для специализированных лифтовых организаций.

В качестве возможных критериев могут рассматриваться сокращение квалифицированного персонала, резкое увеличение количества обслуживаемых лифтов без соответствующего роста ресурсов, увеличение числа аварийных заявок и повторных неисправностей, нарушение сроков освобождения пассажиров, несоответствие материально-технической базы установленным требованиям, а также расхождение фактической деятельности организации со сведениями, представленными при включении в перечень.

При этом индикатор риска не является доказательством нарушения и не должен автоматически приводить к исключению организации из перечня. Его задача — своевременно выявлять потенциальные проблемы и служить основанием для профилактических мероприятий или дополнительного контроля.

Разработка таких критериев требует совместной работы Ростехнадзора, Минстроя России, Национального лифтового союза и профессионального сообщества. Их создание до 1 сентября 2027 года позволит сформировать механизм постоянного контроля за соблюдением условий нахождения организаций в федеральном перечне специализированных лифтовых организаций.