Счетная палата Российской Федерации провела анализ эффективности использования федеральных средств, выделяемых на развитие коммунальной инфраструктуры в регионах, и выявила ряд системных проблем. Исследование было проведено на примере Астраханской и Тамбовской областей.
В настоящее время федеральная поддержка коммунальной инфраструктуры осуществляется через два основных механизма: межбюджетные трансферты и инфраструктурные бюджетные кредиты (ИБК). Однако проверка Счетной палаты показала, что эти инструменты используются недостаточно эффективно.
Основные проблемы, выявленные в ходе проверки:
- Отсутствие четких критериев отбора объектов для инфраструктурных проектов, что приводит к неэффективному распределению средств.
- Формальный характер соглашений о предоставлении ИБК, заключаемых с регионами, что снижает реальную заинтересованность регионов в успешной реализации проектов.
- Недовыполнение плановых показателей по налоговым и неналоговым доходам в 32 регионах от реализации инфраструктурных проектов, что свидетельствует о недостаточной отдаче от вложенных средств.
В целях устранения выявленных недостатков Счетная палата рекомендовала Министерству финансов Российской Федерации учесть эти проблемы при разработке нормативной базы для нового инструмента финансирования объектов инфраструктуры — казначейских инфраструктурных кредитов. Это позволит повысить эффективность использования федеральных ресурсов и обеспечить более целевое распределение средств на развитие коммунальной инфраструктуры регионов.