Совет по кодификации отклонил законопроект о консервации пустующих многоквартирных домов

Совет при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства не поддержал законопроект, предлагающий установить возможность консервации пустующих многоквартирных домов.

Анализ проекта приводит к выводу, что предложенные в нём механизмы не обеспечивают достижения цели, поставленной разработчиками, но могут привести к ущемлению прав собственников помещений в многоквартирных домах. <…> Проект федерального закона № 849562-8 "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 563 Земельного кодекса РФ" не может быть поддержан, - говорится в проекте заключения Совета.

В ходе обсуждения было отмечено, что предложенная инициатива вызывает ряд вопросов, требующих дополнительного рассмотрения. В частности, члены Совета выразили обеспокоенность по поводу критериев определения пустующих помещений. Возникают сомнения относительно того, как точно установить, будет ли считаться помещение фактически пустующим, если правообладатель зарегистрирован в нём, но не проживает. Также было подчёркнуто, что необходимо определить временной период, в течение которого помещение должно фактически не использоваться для проживания, чтобы считать его пустующим.

Таким образом, нормы проекта не создают достаточной определённости при ответе на вопрос, каким критериям должен соответствовать дом, чтобы быть признанным пустующим МКД, подлежащим консервации. Такого рода неопределенность представляется неприемлемой, поскольку речь идёт о конституционном праве граждан на жилище и неприкосновенности частной собственности, - указано в документе.

Совет рекомендовал продолжить работу над законопроектом с учётом высказанных замечаний для обеспечения его правовой ясности и эффективности.