В РСПП обсудили переход к сервисной модели управления многоквартирными домами

Вопросы развития сервисной модели управления многоквартирными домами стали темой заседания Комиссии РСПП по жилищной политике. Участники встречи обсудили совместные действия государства и бизнеса, направленные на совершенствование тарифного и договорного регулирования в отрасли.

В дискуссии приняли участие представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, экспертного сообщества и девелоперских компаний, имеющих собственные управляющие организации и обслуживающих современные жилые комплексы с развитой инженерной инфраструктурой.

Модератором заседания выступил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик. Он отметил, что инициаторами обсуждения стали сервисные управляющие компании, входящие в структуру девелоперских холдингов и занимающиеся эксплуатацией новостроек со сложными инженерными системами и цифровыми технологиями.

По словам генерального директора группы сервисных компаний «Азбука» Татьяны Деминой, действующая модель управления многоквартирными домами ограничивает возможности планирования. Формально управляющие организации отвечают за сохранность жилья, однако фактически работают в режиме аварийного реагирования, поскольку утверждаемые собственниками тарифы часто не позволяют формировать полноценный бюджет на обслуживание и ремонт.

Эксперты обозначили несколько системных проблем отрасли: отсутствие федеральной классификации многоквартирных домов по сложности инженерных систем, дисбаланс между ответственностью управляющих организаций и доступными инструментами управления, дефицит кадров, инфраструктурные ограничения и недостаток данных для взаимодействия с собственниками.

Отдельно обсуждался порядок формирования стоимости услуг. Представители отрасли отметили, что тариф зачастую становится предметом переговоров на общем собрании жильцов, а не результатом экономического расчета, что затрудняет устойчивое развитие управляющих компаний.

Также участники встречи предложили разработать минимальные экономически обоснованные тарифы для обеспечения безубыточной работы домов, внедрить механизмы индексации платы без обязательного голосования собственников и расширить классификацию жилых зданий с учетом числа лифтов, наличия индивидуальных тепловых пунктов, систем видеонаблюдения и других характеристик.

В числе проблем отрасли названы кадровый дефицит и налоговые особенности: привлечение персонала в штат может увеличивать стоимость услуг по сравнению с подрядными схемами, что снижает мотивацию к созданию стабильных рабочих мест.

Заместитель директора по развитию сервисного направления группы «Унистрой» Ландыш Зиязова отметила, что развитие отрасли должно опираться на человеческий фактор и уровень доверия между управляющими организациями и жителями. По ее словам, обслуживание современных домов требует специалистов, обладающих компетенциями в работе со сложной инженерной и цифровой инфраструктурой.

Среди предложений отрасли прозвучали идеи участия бизнеса в формировании образовательных программ, проведения информационных кампаний для повышения финансовой грамотности собственников, а также расширения цифрового взаимодействия управляющих компаний с жителями через интеграцию с государственными информационными системами.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Мария Горячева сообщила, что часть инициатив уже находится в проработке. В частности, ведомство занимается подготовкой стандартов обслуживания для разных типов многоквартирных домов и рассматривает возможность разработки нормативного акта об экономически обоснованном тарифе.

Также обсуждается вопрос индексации платы без обязательного проведения общих собраний собственников, установления минимального уровня тарифа и расширения системы льготного налогообложения, при этом часть вопросов находится в зоне ответственности Министерство финансов Российской Федерации.

По итогам заседания участники договорились продолжить работу по консолидации отраслевых предложений в рамках профильных рабочих групп и подготовить точечные изменения в нормативные акты. Следующее обсуждение темы планируется провести в рамках мероприятия Российской строительной недели.