Минстрой России разработал единый порядок расследования аварий в системах водоснабжения и водоотведения

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России подготовило проект постановления, предусматривающий введение единых правил расследования аварий в сфере водоснабжения и водоотведения. Новый документ должен устранить существующий правовой пробел и сформировать единый механизм анализа причин коммунальных инцидентов по всей стране.

В настоящее время порядок расследования подобных аварий не унифицирован, что зачастую приводит к формальному установлению причин происшествий без комплексного анализа нарушений при эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании объектов. По мнению разработчиков, внедрение новых правил позволит повысить качество расследований и снизить риск повторения аварийных ситуаций.

Согласно проекту постановления, аварийной ситуацией будут считаться случаи прекращения или ограничения холодного либо горячего водоснабжения продолжительностью более восьми часов, а также прекращение водоотведения свыше четырёх часов. В перечень также войдут массовые сбросы неочищенных сточных вод в водные объекты или на рельеф местности, а также подтопление подвальных помещений многоквартирных и жилых домов.

Документ предусматривает двухуровневую систему расследования. В случае крупных аварий — при прекращении водоснабжения или водоотведения более чем на 24 часа единовременно либо суммарно в течение трёх суток — будет создаваться специальная комиссия. В её состав войдут представители собственника объекта, органов власти субъекта РФ, муниципалитета и гарантирующей организации.

Локальные аварийные ситуации, включая отключение воды более чем на восемь часов, прекращение водоотведения свыше четырёх часов, сброс сточных вод и подтопления, будут расследоваться собственником объекта при участии органов местного самоуправления.

Проект также устанавливает чёткие сроки реагирования и проведения проверок. Решение о начале расследования должно приниматься не позднее 24 часов после выявления аварии. Основной срок расследования составит до 20 календарных дней с возможностью продления до 65 дней при необходимости.

Собственники объектов водоснабжения и водоотведения будут обязаны в течение двух часов передавать оперативную информацию о происшествии в региональные и муниципальные органы власти. Кроме того, место аварии потребуется документировать с использованием фото- и видеосъёмки в случаях, когда невозможно сохранить обстановку до начала восстановительных работ.

Итоги расследования будут оформляться актом установленной формы, который необходимо хранить не менее пяти лет. Для повышения прозрачности региональные органы власти должны будут публиковать краткую информацию о крупных авариях в течение суток, а электронные копии актов — в течение трёх рабочих дней после завершения проверки.

Помимо этого, владельцы объектов водоснабжения и водоотведения ежемесячно будут направлять сводные отчёты для формирования единой региональной базы данных. Предполагается, что накопленная информация позволит выявлять системные проблемы, корректировать инвестиционные программы и более эффективно планировать модернизацию коммунальной инфраструктуры.

Ожидается, что новые правила вступят в силу с 2027 года.