
Перевод жилого помещения в нежилое — процедура, которая невозможна без участия собственников многоквартирного дома. Решение о согласии на такой перевод отнесено к компетенции общего собрания собственников ((п.1,2 ч.3 ст.45, п.1,2 ч.1.2 ст.46 ЖК РФ). Без надлежаще оформленного протокола орган местного самоуправления просто не примет документы
Особенность перевода в том, что кворум считается не по общим правилам, а по специальным — в зависимости от количества подъездов в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Дом с одним подъездом.
Собрание правомочно, если приняли участие собственники, обладающие более чем 2/3 голосов от общего числа голосов всех собственников в доме.
Дом с двумя и более подъездами.
Нужно одновременное выполнение двух условий:
- в собрании участвуют собственники, обладающие более 50% голосов от общего числа всех собственников в доме;
- среди них — собственники из подъезда, где находится переводимое помещение, обладающие более 2/3 голосов от общего числа голосов собственников этого подъезда.
Это значит, что даже если по дому в целом кворум набран, но в «своём» подъезде не собрали 2/3 — собрание неправомочно.
Само решение принимается тоже по особым правилам (ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ):
Один подъезд: большинство голосов от числа принявших участие в собрании.
Два и более подъезда: большинство голосов от принявших участие при условии, что за решение проголосовали собственники из «своего» подъезда, составляющие большинство от числа принявших участие собственников этого подъезда.
То есть нужно набрать большинство и по дому в целом, и по подъезду — это два независимых счётчика.
Согласие примыкающих собственников — отдельно от собрания
Помимо решения общего собрания, закон требует согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому (п. 7 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ). Примыкающими признаются помещения, имеющие общую стену с переводимым, а также расположенные непосредственно над или под ним (ч. 2.2 ст. 23 ЖК РФ).
Согласие оформляется в произвольной письменной форме, но должно содержать: ФИО собственника, паспортные данные, номер помещения и реквизиты документа, подтверждающего право собственности. Это не голосование на собрании, а отдельный документ от каждого соседа — получить его нужно до подачи заявления в орган местного самоуправления.
Если затрагивается общее имущество — нужно единогласие.
Это самый коварный нюанс, на котором сыпалось немало переводов. При переводе жилого помещения в нежилое почти всегда требуется отдельный вход, а его оборудование связано с использованием части общего имущества — фасада, придомовой территории, крыльца или пандуса. Если переустройство и перепланировка невозможны без присоединения части общего имущества или его уменьшения, на такие работы нужно получить согласие всех собственников помещений в доме — не большинства, а 100% (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Верховный суд РФ неоднократно указывал: если проект перевода предусматривает устройство входной группы с использованием земельного участка или элементов фасада, решение общего собрания, принятое большинством голосов, недостаточно — требуется единогласие всех собственников. Причём суд обязан установить, влечёт ли проект уменьшение общего имущества, и если да — применять нормы о единогласии, а не о большинстве.
На практике это означает, что в повестку собрания при переводе помещения обычно включают два вопроса:
- согласие на перевод жилого помещения в нежилое (п. 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
- передача в пользование части общего имущества для устройства отдельного входа (п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ — решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа всех собственников в доме).
Но если второй вопрос фактически связан с уменьшением (изъятием) общего имущества, то 2/3 недостаточно — нужно единогласие по ч. 2 ст. 40 ЖК РФ. Именно на это обращают внимание суды.
Соблюдение всех требований — единственный способ довести перевод до конца без риска отмены решения в суде.
Читать
далееКогда УК обязана промывать мусоропровод и как часто?